こっちの方がより現実的。

　基本的に市町村合併は道内の広大な市町村になじまない。行政の効率化は期待したほど大きくないからだ。ゴミ処理・消防などの面ですでに部分合併が進んでいることもあるし（広域事務組合など）、ハコものなどはすでにおおかたの設置が進み、それこそ廃止でもしない限り、無駄をやり尽くした感がある。これは市町村で創意工夫して何とかして欲しい。

　むしろ、前に指摘したとおり、河川から海域の自然保護・自然災害の防災活動・広域的な土地利用・介護保険とか福祉・産業廃棄物処理の指導・規制・救急医療といった、不特定な広い範囲の課題にメリットが見いだされる分野は多くなってきている。札幌にある本庁だけでは手薄になるし、３年なり５年地元で腰を据えてじっくり取り組まなくてはならない。だから道の案に基本的には賛成だ。ただ、道央圏が広すぎやしないか。札幌を中心にしたメトロポリタンとそれ以外に分けた方がいいんだと思うが。
　
　

１４支庁を６圏に再編　道、０８年度実施目指す　　2005/01/13 07:57
　道は十二日の道議会地方分権・道政改革問題特別委員会で、支庁制度改革の骨格となる支庁再編について、現行の十四支庁を六つの地域生活経済圏を基本に再編する方針を明らかにした。道州制特区構想や市町村合併、道から市町村への権限移譲などの推移を踏まえながら、二○○八年度から実施したい考え。現在の十四支庁所在地には「地域行政センター（仮称）」を設置し、権限移譲や再編に伴う過渡期の行政事務を担う。
　これらの案は「支庁制度改革に関する基本的フレーム」と題する文書に明記。道は市町村の意見を聴いたうえで、三月末までに「支庁制度改革のプログラム（仮称）」を策定し、支庁再編の新しい基本方針とする。
　道は堀達也知事時代の○二年に支庁改革の方針をまとめたが、市町村合併の本格化や道州制特区構想の浮上で停滞。昨夏から再スタートした議論の中で、道はこうした地方自治の改革を踏まえ、本年度中に堀知事時代の現行計画を改定する考えを示していた。
　フレームは再編後の支庁機能について「地域の行政執行と調整機能」と「市町村へ移譲予定の事務を過渡的に担う機能」の二つに区分。行政執行と調整機能は新支庁が担う一方、移譲予定の事務については、現行支庁所在地に置く地域行政センターが担当する、としている。
　新支庁の所管区域となる地域生活経済圏は、道央圏（石狩、空知、胆振、日高、後志）、道南圏（渡島、桧山）、道北圏（上川、宗谷、留萌）、オホーツク圏（網走）、十勝圏（十勝）、釧路・根室圏（釧路、根室）の六つ。
　道は約四千件の権限の半数近くを○六年度から順次移譲する方針だが、受け入れ能力のない小規模市町村も多い。そうしたことから、センターを権限移譲期の一時的な受け皿機関として設ける一方、道は市町村合併の進ちょく状況などを見極めながらセンターの規模を縮小。最終的には廃止する方針だ。

豊頃町・浦幌町
浦幌と豊頃、協議が破たん　　2005/01/13 07:03
　【豊頃】十勝管内の浦幌、豊頃両町の法定合併協議会は十二日、豊頃町で第八回会合を開き、新町の組織配置（機構図）に関する議案を否決した。この結果、昨年九月から進めていた合併協議は事実上、破たんした。
　会合では、最大の焦点となっていた本庁舎所在地と新町の組織配置などに関する議案を審議。豊頃に本庁舎を置き、人口の多い浦幌に分庁舎を置くとする内容だが、両町の委員から異論が出され、採決に持ち込まれた。　本庁舎所在地についての議案は承認されたものの、組織配置に関する議案が否決された。

訓子府（くんねっぷ）町・置戸町
置戸との合併、訓子府町が断念　　2005/01/13 07:04
　【訓子府】網走管内訓子府町の深見定雄町長は十二日、同管内置戸町との法定合併協議会の訓子府町側委員に対し、置戸町との合併を断念する意向を伝えた。
　同町は昨年十二月に住民アンケートを実施、合併反対が賛成の倍以上に達していた。深見町長は「結果を尊重しなければアンケートの意味がない。残念だが断念せざるを得ない」と話しており、十三日の臨時町議会で合併断念を表明する。

留萌（るもい）市・増毛町・小平町
留萌南部３市町、法定協解散を決定　　2005/01/13 07:02
　【小平】留萌市と同管内の増毛、小平両町でつくる法定の留萌南部三市町合併協議会は十二日、小平町で開いた第十回協議会で解散を決めた。
　増毛町が、三月までの合併申請は困難と判断して「単独存続」を表明し、小平町も時間的な制約を理由に同調したため。解散期日は二月二十八日。

参考記事：道州制考察その１、道州制考察その２